Ukraynalılar İçin Geçici Koruma Mekanizması Uzatıldı, Yeni Kısıtlamalar Getirildi

AB üye ülkeleri, Rusya’nın Ukrayna’ya yönelik saldırılarından kaçan kişiler için uygulanan geçici koruma mekanizmasının bir yıl daha uzatılması konusunda anlaşmaya varıldığını duyurdu. Mevcut durumda 4 Mart 2027 tarihine kadar geçerli olan statüye ilişkin yeni düzenleme kapsamında, askeri yükümlülüklerini yerine getirmeyen yeni başvuru sahiplerine koruma sağlanmayacağı bildirildi. Avrupa Komisyonu, Ukrayna’ya yönelik desteğin süreceğini belirtirken, kararın yeni başvuru sahiplerini kapsayacağını ve halihazırda korumadan yararlanan kişileri etkilemeyeceğini kaydetti.

AB üye ülkeleri, geçen haftanın sonlarında, Rusya’nın Ukrayna’daki saldırılarından kaçan kişiler için geçici korumanın bir yıl daha uzatılması konusunda uzlaşıya vardı. Şu anda bu statü 4 Mart 2027 tarihine kadar geçerliliğini korurken, mekanizmaya yeni bir kısıtlama getirileceği açıklandı.

26 Haziran 2026 tarihinde Avrupa Komisyonu, Rus saldırılarından kaçan kişilere yönelik geçici korumayı düzenleyen kuralların bir yıl daha, yani 4 Mart 2028 tarihine kadar uzatılmasını teklif etti. AK’nin değerlendirmesine göre bu sayede Ukrayna’yı gerektiği sürece desteklemek mümkün olacak. AK, Ukrayna’dan kaçan kişilere koruma sağlanması ihtiyacının açık olmaya devam ettiğini vurguladı.

Ancak bu çözümün AB üye devletleri tarafından kabul edilmesi gerekiyordu. Birlik ülkelerinin büyükelçileri temmuz ayı başlarında ön onay verirken, yeni hükümlerin resmi olarak kabulü geçen hafta gerçekleşti.

Kararı değerlendiren Avrupa Birliği İçişleri ve Göç Komiseri Magnus Brunner, kararın “AB’nin Ukrayna halkına verdiği desteği yansıttığını” ifade etti.

Brunner, “Aynı zamanda, koşullar uygun olduğunda koordine bir geçiş sağlarken, Ukrayna’nın savunmasını ve yeniden inşasını destekleyerek geleceğe sorumlu bir şekilde hazırlanmalıyız” diye ekledi.

Geçici koruma herkes için geçerli değil

Ancak Avrupa Komisyonu’ndaki uzالتma hazırlıkları aşamasında bile tek bir değişiklik yapılmasına karar verildi. Bu değişiklik, askeri görevleri nedeniyle Ukrayna makamlarından Ukrayna’yı terk etme izni almamış kişilerin geçici koruma başvurusunda bulunma imkanının kısıtlanmasını kapsıyor.

AB kurumları, Ukrayna’nın değişen savunma ihtiyaçları göz önüne alınarak geçici korumanın yalnızca Ukrayna’daki askeri yükümlülüklerini yerine getirenlere verileceğini açıkladı.

Bu kısıtlama yalnızca geçici koruma için yeni başvuruda bulunacak kişileri ilgilendirecek olup, AB’de halihazırda geçici korumadan yararlanan kişileri etkilemeyecek.

Uygulamada, Ukrayna’dan yerinden edilen kişilerin geçici koruma elde edebilmek için askeri yükümlülüklerini yerine getirdiklerini kanıtlamaları gerekecek. Örneğin bu durum, Ukrayna makamları tarafından verilen ve ülkeden yasal olarak ayrıldığını ve dolayısıyla askeri yükümlülüklerin yerine getirildiğini onaylayan çıkış damgasına sahip bir pasaport ibraz edilerek yapılabilecek. Diğer bir yol ise askerlik hizmetinden muafiyeti veya bunun yerine getirildiğini onaylayan kağıt veya elektronik formattaki bir belgeyi sunmak olacak.

Geçici koruma nedir?

Avrupa Konseyi, 4 Mart 2022 tarihinde, 24 Şubat 2022’de başlayan Rus saldırganlığının ardından Ukrayna’dan kaçan kişiler için geçici koruma getiren uygulama kararını oybirliğiyle kabul etmişti. Bu çözümün son uzatılmasının ardından mekanizma 4 Mart 2027 tarihine kadar geçerlidir.

Geçici koruma, AB’ye gelen ve menşe ülkelerine geri dönemeyen büyük bir yerinden edilmiş kişi grubuna acil ve toplu koruma sağlıyor. Geçici korumadan yararlanan kişiler tüm üye devletlerde aynı haklara sahip bulunuyor. Bunlar arasında ikamet, iş piyasasına ve konuta erişim, tıbbi yardım, sosyal yardım ve çocukların eğitime erişimi yer alıyor.

Şubat 2022’deki Rus saldırısının başlangıcından bu yana AB devletleri Ukrayna’dan kaçan 7,06 milyon kişiye geçici koruma sağladı. Mart 2022’den bu yana Polonya (2.157.240 karar, toplam AB’nin yüzde 30,5’i), Almanya (1.597.925 karar, yüzde 22,6) ve Çekya (762.580 karar, yüzde 10,8) bu kararların neredeyse üçte ikisini (yüzde 64) verdi.

30 Nisan 2026 itibarıyla Ukrayna’dan kaçan üçüncü ülke vatandaşlarından 4,37 milyonu AB’de geçici koruma statüsüne sahipti. Ukrayna’dan gelen geçici koruma yararlanıcılarının en yüksek sayıda bulunduğu AB ülkeleri Almanya (1.279.660 kişi, toplam AB’nin yüzde 29,3’ü), Polonya (971.255 kişi, yüzde 22,2) ve Çekya (384.435 kişi, yüzde 8,8) oldu.

Bin kişi başına düşen geçici koruma yararlanıcı sayısı en yüksek Çekya (35,2), Polonya (26,6) ve Slovakya’da (26,5) kaydedilirken, tüm AB’de bu oran bin kişi başına 9,7 olarak gerçekleşti. 30 Nisan 2026 itibarıyla Ukrayna vatandaşları, AB’deki geçici koruma yararlanıcılarının yüzde 98,5’inden fazlasını oluşturuyordu.

Kaynak : GazetaPrawna